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Piano di transizione ADA

Contea di Larimer, Colorado

Logo della legge sugli americani con disabilità

Piano di transizione

Gennaio 2022

sfondo

L'Americans with Disabilities Act ("ADA"), promulgato il 26 luglio 1990 e aggiornato il 14 settembre 2010, fornisce tutele complete dei diritti civili alle persone con disabilità nei settori dell'occupazione, dei servizi governativi statali e locali, degli alloggi pubblici, e telecomunicazioni.

Questo regolamento federale sui diritti civili implementa il titolo II dell'ADA, che si applica ai governi statali e locali. I regolamenti del titolo II sono simili e si basano sul precedente Rehabilitation Act del 1973, sezione 504, come modificato, che proibisce la discriminazione basata sulla disabilità nei programmi e nelle attività assistite a livello federale. Il titolo II dell'ADA essenzialmente estende il mandato di non discriminazione della sezione 504 a tutti i servizi, i programmi e le attività del governo statale e locale, compresi quelli forniti dalla contea di Larimer. Per assistere con il processo in corso per garantire la conformità ADA, la contea di Larimer ha sviluppato il seguente piano di transizione.

Piano di transizione

I regolamenti ADA del 1991 richiedevano a tutti gli enti pubblici, indipendentemente dalle dimensioni, di valutare i propri servizi, politiche, pratiche e strutture per determinare se i programmi dell'ente, se visti nella loro interezza, fossero accessibili alle persone con disabilità. Inoltre, gli enti pubblici con 50 o più dipendenti dovevano sviluppare un piano di transizione che dettagliasse eventuali modifiche strutturali che sarebbero state intraprese per ottenere l'accesso al programma e specificando un periodo di tempo per il loro completamento. La contea di Larimer invita le persone interessate a partecipare ai processi di autovalutazione e pianificazione della transizione inviando commenti. Sebbene il regolamento del 2010 non richieda specificamente agli enti pubblici di condurre una nuova autovalutazione o sviluppare un nuovo piano di transizione, la contea di Larimer continua a valutare i propri servizi, programmi, attività e strutture, come documentato in questo piano di transizione.

Coordinatore ADA
Gli enti pubblici con 50 o più dipendenti sono tenuti a designare almeno un dipendente responsabile per coordinare la conformità ADA.  

La Provincia ha attualmente il seguente dipendente responsabile:

MacKenzie Lowe, Coordinatore ADA
Risk Management
400 W. Oak Street, Suite 4000
Fort Collins, CO 80521
Telefono: 970-498-5967
TTY: staffetta del Colorado – 711

E-mail: accessibilità@larimer.org

Il coordinatore ADA della contea coordina gli sforzi della contea di Larimer per conformarsi all'ADA e indagare su eventuali reclami o accuse secondo cui la contea ha violato l'ADA. Il coordinatore assiste anche i dipartimenti della contea nell'apportare "modifiche ragionevoli" al loro modo abituale di fare le cose quando necessario per accogliere le persone con disabilità. I cittadini che hanno problemi con l'accessibilità di un servizio, attività, programma o struttura della contea devono contattare il coordinatore ADA per assistenza.

Le persone con disabilità che necessitano di ausili e servizi ausiliari devono contattare la persona indicata come punto di contatto per quel servizio, attività o programma.

Ausili e servizi ausiliari

Comunicare con successo è una parte essenziale della fornitura di servizi al pubblico. La contea di Larimer cerca di rendere le sue comunicazioni scritte e orali chiare e comprensibili alle persone con disabilità come fa per quelle senza disabilità. La contea di Larimer ha adottato le misure necessarie per comunicare in modo efficace con le persone con disabilità, attraverso ausili ausiliari come lettori, interpreti della lingua dei segni, sistemi e dispositivi di ascolto assistito, sottotitoli aperti e chiusi, telefoni di testo (TTY), videoconferenze, informazioni sul sito Web, informazioni forniti in caratteri grandi, Braille, formati Audible o elettronici e altri strumenti per le persone con difficoltà di comunicazione.

Poiché la natura delle comunicazioni differisce da programma a programma, la Contea cerca di essere flessibile nel determinare soluzioni di comunicazione efficaci. L'obiettivo è trovare una soluzione pratica che si adatti alle circostanze, prendendo in considerazione la natura, la lunghezza e la complessità della comunicazione, nonché i normali metodi di comunicazione della persona. Ciò che è richiesto per comunicare in modo efficace quando una persona partecipa a una riunione del Commissario è molto diverso da ciò che è richiesto per comunicare quando si paga un'imposta sulla proprietà. La formazione della Contea di Larimer include informazioni sulla responsabilità della Contea di comunicare efficacemente con le persone che hanno limitazioni di comunicazione.

Accessibilità del sito Web

Dalla promulgazione dell'ADA nel 1990, Internet ha radicalmente cambiato il modo in cui la contea di Larimer fa affari. La contea di Larimer mette a disposizione del pubblico gran parte delle sue informazioni su servizi, programmi e attività pubblicandole sul sito Web della contea di Larimer. Di conseguenza, le persone possono accedere facilmente alle informazioni sette giorni alla settimana, 24 ore al giorno. Molti servizi e attività della Contea sono forniti anche su siti Web perché il pubblico può parteciparvi in ​​qualsiasi momento della giornata e senza l'assistenza del personale della Contea. La contea di Larimer offre parità di accesso alle persone qualificate con disabilità rispettando gli standard WCAG 2.0 e rendendo le pagine Web disponibili in formato testo per le persone che utilizzano lettori di schermo. Tuttavia, la tecnologia sta cambiando e i progettisti di siti Web utilizzano modi creativi e innovativi per presentare materiali basati sul Web. Questi cambiamenti possono comportare nuovi e diversi problemi di accesso e soluzioni per le persone con disabilità. Gli individui con domande sull'accessibilità del sito Web della contea devono contattare il coordinatore ADA della contea, MacKenzie Lowe, che si coordinerà con il web master in merito a eventuali modifiche.

Procedure di reclamo

Questa procedura di reclamo può essere utilizzata da chiunque desideri presentare un reclamo per presunta discriminazione basata sulla disabilità nella fornitura di servizi, attività, programmi o benefici da parte del governo della contea di Larimer. La procedura completa è illustrata sul ns Pagina di accessibilità.

Analisi delle strutture esistenti (Appendice A)

L'analisi iniziale delle strutture della contea è stata condotta da Meeting the Challenge, Colorado Springs, CO nel 2017 e 2018 e documentata nel piano di transizione originale. Hanno condotto indagini sulle strutture basate sugli standard ADA del 1991. Hanno sviluppato una motivazione per dare la priorità ai miglioramenti dell'accessibilità per gli edifici di proprietà e gestiti dalla contea di Larimer sulla base di:
  • Priorità 1 - Accesso e ingresso accessibili
  • Priorità 2 - Accesso a beni e servizi
  • Priorità 3 - Accesso ai bagni pubblici
  • Priorità 4 - Accesso ad altri oggetti come fontane d'acqua e telefoni pubblici

Soggetto agli stanziamenti di bilancio annuali, le modifiche dell'ADA saranno finalizzate al completamento nei prossimi 15 anni. 

Gestione delle emergenze/rifugi

Una delle principali responsabilità del governo è proteggere residenti e visitatori. Fornire un riparo di emergenza durante i disastri e le emergenze è un modo fondamentale per svolgere questo compito. La contea di Larimer farà in modo che i suoi rifugi forniscano pari accesso ai benefici che i rifugi forniscono, tra cui sicurezza, cibo, servizi, comfort, informazioni, un posto dove dormire fino a quando non sarà sicuro tornare a casa e il sostegno e l'assistenza di familiari, amici, a meno che un comporterebbe un'alterazione fondamentale della natura di un servizio, programma o attività o che imporrebbe oneri finanziari e amministrativi indebiti. Per informazioni sul Piano di gestione delle emergenze accessibile della contea per le persone con disabilità, visitare il sito http://www.larimer.org/emergency.

Animali di servizio

La contea di Larimer segue l'ADA nel definire un animale di servizio come un cane o un cavallo in miniatura che è stato addestrato individualmente per svolgere un lavoro o svolgere compiti per un individuo con disabilità. I compiti svolti dal cane devono essere direttamente correlati alla disabilità della persona. Secondo l'ADA, gli animali di "comfort", "terapia" o "supporto emotivo" non soddisfano la definizione di animale di servizio perché non sono stati addestrati a svolgere un lavoro o svolgere un compito specifico relativo alla disabilità di una persona. La contea di Larimer non richiede che gli animali di servizio siano certificati, autorizzati o registrati come animali di servizio. Né sono tenuti a indossare giubbotti o toppe per animali di servizio o a utilizzare un tipo specifico di imbracatura. La contea di Larimer consente agli animali di servizio di accompagnare le persone con disabilità in tutte le aree delle sue strutture in cui il pubblico è normalmente autorizzato ad andare. 

La contea di Larimer può escludere gli animali di servizio dalle sue strutture se 1) il cane è fuori controllo e il conduttore non può o non riprende il controllo; o 2) il cane non è addomesticato. Se un animale di servizio è escluso, l'individuo sarà comunque autorizzato a entrare nella struttura senza l'animale di servizio. La contea di Larimer non richiede documentazione, come la prova che l'animale è stato certificato, addestrato o autorizzato come animale di servizio, come condizione per l'ingresso. In situazioni in cui non è evidente che il cane è un animale di servizio, i dipendenti della contea di Larimer possono chiedere: 1) l'animale è necessario a causa di una disabilità? e 2) quale lavoro o compito è stato addestrato a svolgere il cane?

La Contea di Larimer si riserva il diritto di determinare, caso per caso, se l'uso di un animale di servizio rappresenti una minaccia diretta, in base al comportamento o alla storia dell'animale.

Biglietteria per eventi della contea

La contea di Larimer fornirà spazi per sedie a rotelle e sedili per accompagnatori conformi agli standard ADA 2010 insieme a tutti gli altri posti che devono essere offerti in vendita alle persone con disabilità. La Contea di Larimer garantirà che le persone con disabilità abbiano pari opportunità di acquistare biglietti per posti a sedere accessibili quando vendono biglietti per un singolo evento, o una serie di eventi, presso le strutture della Contea di Larimer.

Sedie a rotelle e altri dispositivi elettrici per la mobilità

La contea di Larimer consente alle persone con disabilità che utilizzano dispositivi di mobilità di entrare in tutte le aree delle sue strutture dove il pubblico può recarsi come una sorta di "modifica ragionevole" necessaria per accogliere le persone con disabilità. Le persone con disabilità utilizzano una varietà di dispositivi per la mobilità. Alcuni usano deambulatori, bastoni, stampelle o tutori mentre altri usano sedie a rotelle manuali o elettriche o scooter elettrici, tutti progettati principalmente per l'uso da parte di persone con disabilità.

I progressi tecnologici hanno dato origine a nuovi dispositivi elettrici (noti come "altri dispositivi elettrici per la mobilità") che non sono necessariamente progettati specificamente per le persone con disabilità, ma vengono utilizzati da alcune persone con disabilità per la mobilità. Si tratta di tutti i dispositivi di mobilità alimentati da batterie, carburante o altri motori, indipendentemente dal fatto che siano progettati principalmente per l'uso da parte di persone con disabilità motorie, ai fini della locomozione. Tali dispositivi includono Segway®, golf cart e altri dispositivi progettati per funzionare in aree non pedonali. La contea di Larimer consente alle persone con disabilità che utilizzano questi dispositivi di entrare in tutte le aree in cui il pubblico può recarsi, a meno che la contea non possa dimostrare che il dispositivo non può essere sistemato a causa di requisiti di sicurezza legittimi. La contea di Larimer considera questi fattori nel determinare se consentire altri dispositivi di mobilità elettrica nei locali della contea:

  • Il tipo, le dimensioni, il peso, le dimensioni e la velocità del dispositivo;
  • Il volume del traffico pedonale (che può variare in diversi momenti della giornata, della settimana, del mese o dell'anno);
  • Le caratteristiche di progettazione e funzionamento della struttura, come la sua metratura, se si trova all'interno o all'esterno, la collocazione di apparecchiature, dispositivi o mobili della stazione e se dispone di spazio di archiviazione per il dispositivo se richiesto dall'individuo;
  • Se possono essere stabiliti standard di sicurezza legittimi per consentire il funzionamento sicuro del dispositivo; e
  • Se l'uso del dispositivo crea un rischio sostanziale di gravi danni all'ambiente o pone un conflitto con le leggi e i regolamenti federali sulla gestione del territorio.

Utilizzando questi fattori di valutazione, una struttura o un programma della contea può decidere, ad esempio, di consentire dispositivi come i Segway® in una determinata struttura, ma non può consentire l'uso di golf cart perché i corridoi o le corsie della struttura non sono sufficientemente ampi per accogliere questi veicoli. Il personale della contea può richiedere un'assicurazione credibile che il dispositivo sia necessario a causa di una disabilità. La Contea accetterà un cartello o una carta di parcheggio per disabili valida, rilasciata dallo Stato o una prova di disabilità rilasciata dallo Stato o una dichiarazione verbale che il dispositivo viene utilizzato a causa di una disabilità motoria, a meno che la persona non venga osservata mentre fa qualcosa che contraddice la garanzia. Per domande sull'uso di altri dispositivi di mobilità elettrica nelle strutture della contea di Larimer, contattare il coordinatore ADA della contea di Larimer.